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2011年是实施“十二五”规划的开局之年,是深入贯彻落实国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》和《省政府关于进一步加快供销合作社改革发展的实施意见》文件精神,进一步解放思想,抢抓机遇,振奋精神,真抓实干,开拓进取,全面完成县委、县政府和市供销社确定的目标任务和促进我县供销事业又好又快具有十分重要的意义。 工作总体思路:以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻县委十届八次全会以、国务院国发(2009)40号文件和省政府黔府发(2010)9号文件精神,以加快转变经济发展方式,加快基层社改革发展,整合资源发展为主线,以狠抓项目建设为抓手,发展合作经济组织和专业合作社建设,着力做好茶产业和再生资源回收站建设两篇文章,大力推进经营创新机制和工作激励机制,全面提升为农服务的水平,推动开阳县供销事业的新跨越。 主要目标任务:实现利润总额10万元,力争12万元,总营业额12412万元,力争13000万元。农资供应量15000吨,化肥淡季储备5000吨,改造建设配送中心2个。完成规范的超市建设2个,培训农民社员及农村实用技术人才100人次。新建示范农民专业合作社2个。新建农村综合服务社3个,新建农民合作经济组织联合会1个,培育省级农业产业带龙头企业1个,发展资产额5825万元,力争达到6000万元。 2011年,围绕主要工作思路和目标,重点抓好以下工作: 一、加快“新网工程”体系建设,改善农村物流环境,构建农村综合服务平台。 随着贵阳市大交通网络中久场至开阳货运铁路、贵阳至开阳快速铁路、息烽至开阳高速公路、麦肖二级公路和开阳港的建设,将为开阳县的产业发展搭起“快车道”,开阳的区位优势和资源优势将得到充分发挥,整个县域的物流形态将发生深刻的变化。抢抓机遇,建设供销新网络是我们搭上“快车道”,加快发展供销合作事业的基础。从我们的实际情况来看,一是建设以铁路站台、水运码头仓储式批发市场为龙头,以配送中心、连锁超市、农家店为主体的农资、日用消费品、烟花爆竹购销网络。二是建设以县城区域性交易市场(分拣中心)为龙头,以社区、乡村绿色回收站为主体的再生资源回收利用网络。三是建设以农贸、水果批发、茶青茶叶交易等市场为主要内容的农副、农特产品购销网络。四是整合资源,丰富网络服务,一网多用,实现商品购销、信息交换、技术支持等社会公共服务,着力构建农村新型综合服务平台。 2011年,继续抓好农资公司冯三农资配送中心和锦联公司日用消费品配送中心2个项目的升级改造建设;搞好双流、花梨2个农资超市的改造建设;把“新网工程”建设和帮村扶贫有机结合起来,在县社“三创三实”、“四帮四促”帮村扶贫的宅吉乡建设6个农家店。 二、调整产业布局,加快企业转型,积极参与农业产业化经营。 从全国供销合作系统今天的发展来看,参与产业化经营是供销合作社在新形式下发展的一条有效路径。加快茶园建设,稳步扩大茶园规模,增加茶叶产量,增强产品竞争力。逐年加大茶园建设力度,稳步扩大茶园面积。积极争取项目扶持,进一步建设完善茶园配套设施、加工厂房、专用冷藏仓库、交易市场,提高抵御自然灾害和市场风险的能力。整合资源,合力打造茶叶品牌,提高产品的市场占有率和品牌的竞争力,逐步把茶叶打造成为供销社的支柱产业之一,把供销社的茶叶企业打造成为我县的龙头企业。进一步跟踪农业产业发展,积极争取一批具有产业发展优势的项目的建设,全面参与农业产业化经营,逐步把农业产业化经营作为供销社的主导产业,实现企业的逐步转型。百花公司要抓好400亩富硒有机茶叶基地的扩建工作,逐步把有机茶叶基地打造成旅游观光茶园,最大限度提升百花富硒茶叶品牌的附加值,努力把企业建设成为省级农业产业化龙头企业。宏远公司要搞好200亩老鹰茶训化基地建设,多角度、多层次助推我县富硒茶叶产业化的发展。 三、创办或领办专业合作社,大力发展合作经济,提高农业生产的组织化程度。 积极创办或领办专业合作社,不断拓宽服务领域,增强服务“三农”的能力,把千家万户的小生产联合起来,带领农民群众闯市场,真正把供销社办成农民的合作经济组织。对已经建立的专业合作社要进一步规范管理,逐步壮大合作社实力,切实增强合作社的带动和辐射能力,更好地为广大农民服务。要坚持开放办社,主动适应新形势,积极吸纳和发展新社员,大力发展合作经济,不断壮大供销合作事业。今年,要新建示范农民专业合作社2个、农村综合服务社3个、农民合作经济组织联合会1个。通过这些新组织的建立,逐步提高农民和农业生产的组织化程度,积极引导农民走规模化、市场化道路。 四、加大招商引资力度,加快重大项目建设进度,推动固定资产投资的快速增长。 全社上下要牢固树立抓项目就是抓发展、抓产业的思想,深入开展“项目建设年”活动,努力实现资产总额5825万元的目标。招商引资和项目建设是相互依存的关系,没有项目就不能招商引资,没有招商引资就不能建设好大项目、好项目。加大招商引资力度就是要加快项目建设规划,选择一批具有资源优势和产业发展优势、带动力强的基础性大项目,作为招商引资项目,充分利用合作经济原则,通过招商引资促进项目的实施,推动固定资产投资的快速增长和供销合作社资产总额的增长,实现供销合作事业的跨越式发展。加快项目建设,一是要加强学习,迅速吃透政策,把握国家的政策走向和资金的重点投向,找准自身的特色优势与国家政策的结合点,超前谋划,提前准备积极储备一批新项目。二是要抓紧项目前期准备工作。项目前期准备工作的深度和水平,直接影响项目申报的成功率,因此需要认真做好项目的前期准备工作,把项目准备成熟,提高申报成功率。三是要主动争取项目。在充分准备的基础上,要在第一时间上报,做到“行动快、对口准、衔接紧、跟踪紧”,牢牢抓住项目不放松,力争项目申报成功。四是要加强项目建设的管理。对争取到的项目,要加强管理,按照要求建设好,落实好。通过项目建设,建立良好的信誉和形象,为争取项目的继续扶持奠定基础。2011年,要抢抓久永铁路建设的有利契机,争取双流铁路货运站仓储式农资批发市场项目的立项,力争在“十二五”期间建成;争取2万平方米的再生资源回收利用区域性交易市场的建设,力争到2013年完成建设。 五、加强党的建设,提升执行力 要紧紧围绕全县经济社会发展的大局和县委的工作思路,多形式、多渠道加强党的建设,充分发挥党组织在机关、企业中的战斗堡垒和先锋模范作用。一是加强基层党组织建设,努力做好本系统入党积极分子的考评工作,不断壮大党员干部队伍,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;二是积极开展“三个建设年”活动,深入开展“创先争优”、“三创一办”专项工作,着力解决党员领导干部服务态度差、推诿扯皮、吃拿卡要等机关作风,强化服务功能,提高服务质量;三是深入开展“四帮四促”活动,努力做好对宅吉乡官庄村的结对帮扶工作,选派专职人员入驻官庄村,查民情、体民意、办实事,搞好便民利民服务,发挥供销社的桥梁和纽带作用,进一步密切党和人民群众的血肉联系。 六、加强党风廉政建设,为推动供销事业发展提供坚强保证 要深入贯彻落实中纪委十七届六次全会、省纪委十届六次全会和县纪委十届六次全会精神,严格按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》的规定,加大监督检查力度,全面落实“工作要实、风气要正、干部要干”的要求,推行领导干部下基层“思想艰苦、工作刻苦、生活清苦”和“四要四不准”工作标准,为推进供销事业健康发展提供坚强保证。一是加强财务监管,节省开支,杜绝讲排场、摆阔气等不正之风;二是加强资产监管,对供销社资产的处置或投资要坚持公平、公正、公开的原则,严禁任何形式的暗箱操作,避免资产隐形流失;三是加强项目资金监管,对企业投入的项目建设资金和有关部门给予的项目扶持资金要规范运作,封闭运行,做到专款专用,不截留或挪作他用。 七、加强机关建设,切实提高干部能力和水平 加强联社机关行政效能建设,不断提高执行力。加强领导班子建设,增强“聚思想、抓班子、带队伍、促发展”的能力。加强干部队伍建设,优化年龄和文化结构,提高政治素养和业务能力。加强制度建设,完善机制创新,严明工作纪律。进一步转变工作作风,增强服务意识,积极化解各类矛盾,做好稳定工作。完善目标管理考核体系,加强督查,严格考核,确保各项工作贯彻落实。 八、加强干部职工思想政治文化素质 1、解放思想,大胆创新。县社及各企业领导要带头解放思想,敢想、敢干,敢为人先。要围绕推进发展解放思想,以市场为导向,拓宽发展视野,寻找市场商机。要围绕创新业 态、调整结构解放思想,既要抓好传统业务经营,也要探索多元发展的路子;既要抓商品市场,广泛开展联合合作,招商引资。要围绕创造优良环境解放思想,积极争取优惠政策,争取党政支持。要在建设人才队伍上解放思想,大胆引进人才,创新使用机制,打造适应新时期供销社发展要求的人才队伍。 2、加强团结,科学决策。县社及各企业领导班子要关注市场、关注经营,争取项目投资。要以市场为导向,建立健全决策制度,科学民主决策,杜绝随意性、盲目性。坚持集体决定重大事项,确保决策的科学性、安全性、有效性。要加强班子思想建设,凝心聚力,协调一致,实现全系统经济跨越式发展。 3、强化监督,勤政廉政。全社党员干部要按《廉政准则》要求,大兴勤政廉政之风,提高党性修养,在思想上构筑反腐倡廉防线,为经济发展保驾护航。全社所有资产的管理、项目资金使用上、工作目标责任制落实上实行跟踪问效,加强监督,确保全年目标任务完成。
开阳县供销合作社联合社 二0一一年四月六日
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